ef7pe妙趣橫生都市言情 東漢末年梟雄志 御炎-一千四百五十四 年輕的郭承志無法理解鑒賞-e0xm6

東漢末年梟雄志
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十年前的别离浮上心头,当日的一幕幕重现于脑海,诸葛亮感慨万千。
“臣微末卑鄙之人,怎敢劳烦太上皇记挂十年?”
“为魏国做出功勋之人,我到底都还记着他。”
郭鹏松开诸葛亮的手,拍了拍他的肩膀:“好了,坐吧,十年未见,我有好多话想要对你说。”
诸葛亮抿了抿嘴唇,谨遵圣命,请郭鹏先坐,他随后坐下。
之后郭鹏询问了他十年来的心路历程,询问他从敦煌县令到敦煌郡守再到北庭都护的人生旅程,询问他在这期间领悟到的东西。
“当初臣想要离开洛阳到地方,就是想知道从中央到地方,一道政令究竟是如何完成的,要经过几次转手,从中央最开始生成,再到执行于地方,究竟要经过多长时间。
这期间会发生什么变化,中央的政策会如何落实,会不会遭到人为篡改,一层一层下到地方,是否会失去本来的意思,从一件利国利民的好事,变成坑害国民的恶事。
如果有,那么变化是从何开始诞生的,如果没有,又是什么使得政令如此畅通,到了真正执行的时候,地方又会如何执行,是会原封不动的执行,还是自行更改,中央又会如何处理。
而这一切最终作用到黎民百姓身上,又会发生什么,到底是利民了,还是损害了他们的生活,使得他们的生活更加困苦,而不是更加轻松,这一切,就是臣想要知道的。”
诸葛亮侃侃而谈道:“这十年来,承蒙太上皇、陛下信赖、任用,臣终于明白了臣在洛阳做的一切都是为了什么ꓹ 而在地方上做的一切又是为了什么。”
“你懂了?”
郭鹏很是欣赏的看向诸葛亮。
诸葛亮拱手。
“不敢说全懂,但是ꓹ 政令如何上传下达并且最终执行,这中间的过程和曲折,臣是终于明白了ꓹ 也明白为政者最重要的是什么,以及该怎么做。”
郭鹏点点头。
“那你说说ꓹ 你最大的感悟是什么?”
“最大的感悟……”
诸葛亮沉吟片刻,缓缓开口道:“若要说最大的感悟ꓹ 便一定是所谓【上有政策ꓹ 下有对策】了。”
正在喝茶的郭承志一愣。
郭鹏收敛起笑容。
“继续说。”
“遵命。”
诸葛亮点头,开口道:“臣在中央为官时,时常感慨地方无能,一道政令贯彻起来如此缓慢、低效,非要中央派人督促不可,否则绝不按时按质办成。
臣当时心中对此多有埋怨,相当不满ꓹ 觉得地方官员尸位素餐,只知道拿俸禄ꓹ 对朝廷政策阳奉阴违ꓹ 不放在心上ꓹ 理当严惩。
而离开中央来到地方ꓹ 臣却又时常感慨中央不了解地方苦楚,只知埋头制定政策ꓹ 却不肯抬眼看看真实的民间ꓹ 制订出一堆不合实际的空洞文章ꓹ 对于地方有百害而无一利。”
“嗯,继续说。”
郭鹏缓缓点头。
“产生如此矛盾的感觉之后ꓹ 臣便觉得,中央和地方之间,一定是某个环节出现了衔接上的问题,使得双方无法相互明白各自的难处,最大的问题,大概就在于双方都在力求不犯错。”
诸葛亮皱眉道:“中央官员不敢犯错,地方官员也不敢犯错,这种心态在我魏官员群体之中非常普遍,而这一心态又会直接导致上上下下大小官员只报喜,不报忧。
政策推行下去,需要官员执行,官员是人,人非圣贤,孰能无错?会有好的结果,但是也难免会出现不好的结果,但是恐惧犯错的官员不敢汇报错误,只要能掩盖,那就拼命掩盖。
上官事务繁忙,往往不能亲自确定事情究竟有没有办好,只能听属下汇报,以此作为判断汇报上去,假使有人真的汇报问题,上官就真的敢于把问题汇报给中央吗?
这也不见得,最坏的情况下,一件事情出现错误,被层层瞒报,从上到下互相帮忙遮掩,官官相护,到最后,中央得到的就是一笔糊涂账,完全不是真实的情况。
但是中央却以为这是真实的情况,在此基础之上,颁布更新的政策,要求进一步达到某个目标,可原先就没有达成的目标,如何更上一层楼?只能继续瞒报。”
诸葛亮说的沉重,郭鹏的面色也毫不轻松,连带着郭承志也陷入了思考之中。
“你瞒报,我也瞒报,这一定会出问题的,就算原来是小问题,从上到下层层瞒报也会造成大问题,最终,就是震动中央的大案。”
郭鹏看着诸葛亮:“你是如此理解这个问题的?”
诸葛亮连连点头。
“是,问题就是这样来的,而更可怕的是,一件事情从政令形成到执行地方,无论哪一个环节,无论哪一个人,哪怕只出现一个极其微小的失误,只要有,最终极有可能导致一个巨大且难以填补的缺口。”
“府君,各级官吏便如此恐惧于承认错误并且改正吗?这并非难事,只要勇于承认,努力改正,亡羊补牢,为时未晚啊。”
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话说到这里,郭承志终于没忍住,提出了自己的问题。
在他看来,只要出现问题,那就去改正,这是最重要的。
谁出的问题谁去改正,把错误修正了,那么问题就解决了,所有人都无需为此付出巨大的代价。
就和他小时候上学的日子一样,犯了错,只要勇于承认,就会得到谅解,虽然的确要为此承担一定责任,需要弥补自己的过错。
可是只要承认错误不就可以了吗?
相反,如果瞒着,一旦被发现,那就是一顿胖揍。
记忆中,小时候他也曾害怕犯错,犯了错误之后害怕被郭瑾责罚,就隐瞒不报,但是皇子的事情怎么可能瞒得住呢?
郭瑾知道后,十分生气,下狠手痛揍了他一顿,然后告诉他犯错不可怕,可怕的是不敢承认,不敢改正,这样就是错上加错!
那顿痛打他至今记忆犹新,记得最后还是母亲蔡婉跑去皇宫把祖母曹兰请了过来,曹兰急急忙忙赶了过来,才让郭瑾停手,否则郭瑾还要继续打。
那顿打的记忆过于深刻,于是这就成为他所认定的事情。
承认错误很难吗?
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为什么那么简单的事情就是做不到呢?
年轻的郭承志无法理解。
郭鹏叹了口气,没说话。
诸葛亮为郭承志解答了疑惑。
“公子,官员犯错,这不是小事,这关系到官员本身的官位和未来的升迁之事,更有可能成为旁人攻讦此人的把柄,一朝把柄在手,便有可能失去权位。
地方官员并非和和睦睦一团和气,彼此之间为了权势和利益,勾心斗角无所不为,互相之间盼着对方犯错倒台的不知凡几,几乎不可能按照正常流程来处理此事。
一人犯错,那么盯着他权位的人就会立刻借此机会大肆诋毁此人,甚至可能发动同盟对此人大肆攻讦,非要将他扳倒不可。
而失去官位,对于官员而言,是极为可怕的事情,包括他本人在内,整个家族,都可能遭到清算,失去所有,所以主动承认错误对于官吏而言是非常困难的事情。”
郭承志十分惊讶。
这和他所接受的教育而得出的结论是完全不同的两种情况。
“怎么会……既如此,那些规定定下来又有什么用?规定定下来不就是要用的吗?小小地方,哪来的那么多勾心斗角?为什么一定要同僚倒下?
难道弥补错误修正失误不是最重要的事情吗?官员斗争,受损的难道不是平民百姓?他们只顾自己,不顾百姓死活?”
良辰美景,老公,多加小心!
郭承志又是惊讶,又是生气。
“虽然听上去非常可恨,但真实的地方,便是如此了。”
诸葛亮无奈摇头:“公子所言,是极为理想之状态,官员之间和睦、团结,一心为了办事,而没有私心,人人都追求公务的完美,而不追求个人私欲。
一人犯错,所有人一起承担、改正,上官带头承担错误,为下属开脱,然后集中全力弥补错误,将错误修正,中央也不会严惩犯错者,公子所思所想,应该就是这样得事情了。”
“这样不好吗?”
郭承志满脸疑惑。
“这样非常好,可问题在于办不到,我等所设想的理想状态,从政令离开朝廷开始就一直变动,等执行到地方时,早已和初衷相隔甚远,甚至都不是同一个想法。
官员与官员之间绝非勠力同心之关系,勠力同心之人并非没有,但是极其稀少,更多的是勾心斗角争权夺利,为一己私利不惜放大同僚之失误,宁愿让民众挨饿受损,也要将同僚扳倒。”
诸葛亮一脸遗憾的告诉郭承志人间真味。
郭承志受到了剧烈的冲击。
“这……这简直混账透顶!这种官员应当严厉惩处!”
诸葛亮连连摇头。
“虽然如此说,可这样的官员又如何能发现呢?他只是不作为,而没有犯错,律法惩处犯错之人,一般不会惩处不作为之人,不作为,就意味着没有犯错。
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没有犯错,又该如何惩治呢?如此情况之下,别说一个小县,就是一个小小村庄,也有这样的事情发生,在某些官吏眼里,民众只是他们争权夺利的筹码。”
诸葛亮一通话说尽了魏帝国地方政治的根本问题。